9月2日上午,国家发展改革委召开专题新闻发布会,介绍推进西部陆海新通道高质量建设有关情况,并印发《“十四五”推进西部陆海新通道高质量建设实施方案》(以下简称《实施方案》)。
方案提出,到2025年,基本建成经济、高效、便捷、绿色、安全的西部陆海新通道。东中西三条通路持续强化,通道、港口和物流枢纽运营更加高效,对沿线经济和产业发展带动作用明显。
图为西部陆海新通道海铁联运班列 广西投促局供图
广西是西部陆海新通道重要节点,《实施方案》有多方面均涉及广西。
加快推进主通道建设方面
畅通西线通路,以打通缺失路段为重点,优化完善自成都经泸州(宜宾)、百色至北部湾出海口西通路,建设黄桶至百色铁路,加强既有铁路扩能改造。
扩能中线通路,以打造大能力通路为重点,加快提升自重庆经贵阳、南宁至北部湾出海口(北部湾港、洋浦港)中通路运输能力,有序推进贵阳至南宁高铁建设,释放既有干线货运能力。
完善东线通路,以提升既有线能力为重点,进一步完善自重庆经怀化、柳州至北部湾出海口东通路。推进G72泉南高速公路广西段扩容等项目和普通国省道建设。
加强通道内联辐射,推动通道北延东联,加强核心覆盖区与辐射延展带、长江经济带、粤港澳大湾区紧密衔接,强化东中通路与兰州至重庆、柳州至广州、西安至安康及襄阳至重庆等干线铁路连接。
推进通道对外联通,加快陆路跨境通道建设,推动与周边国家设施互联互通。建成中老铁路,推进连接凭祥、东兴、 龙邦、磨憨、瑞丽等口岸铁路建设。实施口岸公路扩能改造,提升集疏运公路技术等级和通行能力。
图为广西防城港东兴口岸
强化重要枢纽功能方面
加快广西北部湾国际门户港建设。对标国际一流港口,优化港区资源整合与功能布局,提升码头、航道设施能力及 智能化水平,建设智慧港口。大力发展高端航运服务,延伸上下游产业链供应链,打造现代国际门户港,推动与洋浦港、湛江港联动发展。以铝矿、原油、粮食、生鲜等为重点,建设大宗物资 中转交易中心和冷链物流集散基地。编制完成北部湾港口总体规划。建设自动化码头,完善疏港铁路、公路等多式联运转运设施。强化临港产业高效聚集,推动港产城融合发展。强化与西江航道衔接,研究建设平陆运河,建设百色等枢纽通航设施。
完善沿线枢纽与集疏运体系。稳步推进南宁、贵阳、 昆明等沿线国家物流枢纽建设,有序推进宜宾、自贡、泸州、遵 义、柳州、百色、玉林等重要物流节点建设,提升南宁临空经济区枢纽功能,提高高端产业集聚与城市服务水平。物流及配套设施重点项目
资料图:正在作业的码头。 中新社记者 林浩 摄
提高通道运输组织与物流效率方面
大力发展铁海联运和国际班列班车,优化铁路运输组织,加强班列班次与港口航线网络等对接,提高铁海联运组织一体化运行水平,稳定开行国际班列。稳定开行广西、云南、重庆、四川等地至越南国际铁路班列,充分利用中老铁路积极开行至老挝国际铁路班列。
优化航线航班组织,加强港航协调和海运组织,大力拓展重点港口航线网络,稳步增开集装箱远洋航线,织密沿线枢纽机场面向东盟等国际航线网络。加强北部湾、洋浦、湛江分 工协作,创新水水中转、互为干支等航运组织模式。织密沿线枢 纽机场面向东盟等国际航线网络,提高客机腹舱带货运输能力,积极发展全货机国际航线。
加强通道协同联动,加强通道与中欧班列运营平台合作,加强通道与长江航运、西江水道联动,深化跨境运输衔接。加强通道与西江水道联动,支撑珠江—西江沿线临港产业转型升级。深化跨境运输衔接,打造东盟经北部湾至中亚、中欧大陆桥,开展货物全程一体化衔接组织,统一运价规则和相关政策。
共建共享运营组织平台,利用好公共信息服务平台,加强数据共享与业务联动。按照市场化运作方式,邀请东盟等相关国家政府、企业、中介组织共同参加,建设广西中国—东盟多式联运联盟基地和服务中心。
推动通道降低成本和优化服务方面
培育发展专业化物流服务,加强中马钦州产业园、 中新南宁国际物流园等园区产业跨境联动和物流协同作业,构建跨国跨区域物流供应链。提升北部湾港口大宗商品供应链金融和综合物流服务水平。
推进口岸功能升级,完成友谊关、水口口岸扩大开放和峒中口岸对外开放验收,推进硕龙口岸扩大开放为国际性口岸并扩大开放岩应通道,推进爱店口岸提升为国际性口岸并扩大开放至那呼通道,提升凭祥铁路口岸通行能力,支持沿线建设铁路口岸。
提高通关便利化水平。支持国际贸易“单一窗口”平台建 设,加强与铁路、公路、港口和国家物流枢纽等信息平台对接, 提高多式联运报关效率。充分发挥中越、中老、中缅边境口岸合作机制作用,协调推进口岸通行效率提升。
构建通道融合开放发展新局面
加快通道经济发展。发挥通道对区域协调发展支撑引领作用,加快培育通道经济增长极,建设成渝地区双城经济圈和北部湾城市群,壮大黔中、滇中等城市群,加快重点都市圈建设。
完善国际合作机制。利用中国—东盟“10+1”、东盟与中日韩 “10+3”、泛北部湾经济合作论坛等机制,推进沿线国际贸易、国际物流、产能合作、金融服务、合格评定等领域务实合作。
深化经贸交流合作。落实《区域全面经济伙伴关系协 定》(RCEP),支持沿线地区与 RCEP成员国深化经贸合作。利用中国国际进口博览会、中国—东盟博览会、中国西部国际博览会、中国国际智能产业博览会等会展平台,加强国际商贸和服务 合作。借鉴中马钦州产业园“两国双园”模式经验,鼓励沿线地区与 东盟国家共建一批优势互补、互利共赢的产业园区,重点在电 子、新能源汽车、装备、生物医药、新材料等先进制造业和现代 航运服务业等领域,加强上下游产业链合作。支持西部省份在北部湾建设“飞地园区”,参与向海经济发展。拓展凭祥、东兴等边境经济合作区功能,加快广西、云南边境经济合作区建设。
来源:国家发展改革委、广西头条NEWS、防城港市新闻网
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