东兴两确诊病例将以妨害传染病防治罪被立案侦查！完成连续2次以上核酸筛查为阴性可申报转码→

为何短时间内出现了大量绿码转红码黄码人员？如何进行申报转码？防城港在加强沿海沿边村镇管控上有什么措施？

12月28日

防城港市召开

新冠肺炎疫情防控新闻发布会

就防城港市新冠疫情防控热点问题

进行回应

发布会现场。

防城港市疫情防控最新情况

12月27日0-24时，防城港市无新增本土病例。现累计报告本土确诊病例19例。

防城港市作为边境城市，外防输入、内防反弹压力很大。下一步的防控工作重点：一是优化完善中高风险区和封控区、管控区、防范区的各项管理服务措施。二是优化核酸采样组织工作。按照“就近、方便”原则，在小区、楼宇、机关、村屯增加采样点，让居民在家门口、职工在上班地进行核酸检测采样，避免人群聚集和等候时间过长。三是及时将核酸筛查结果通过手机短信等方式定点精准推送给检测的群众。四是认真做好物资保障和群众关心关切的急难愁盼问题，特别是滞留旅客、货车司机的服务保障，市民用药及外出治疗等问题。五是全力救治确诊病例，科学制定“一人一方案”，精准施策、全力救治。六是依法查处提供虚假信息人员。对于在流行病学调查中故意隐瞒或提供虚假信息人员，依法严肃查办，并予以曝光，公之于众，发挥震摄作用。七是强化党建引领、联防联控、群防群治，提升基层社区、单位治理能力，让党旗高高飘扬在防控一线。八是依法做好健康码赋码、转码管理，明确转码条件，对检测后具备条件的人员及时转为绿码。

防城港将认真落实党中央、国务院、国家联防联控机制综合组广西工作组和自治区党委、政府的各项决策部署，发挥好“不二过、不麻痹、不放松、不侥幸”“特别能吃苦、特别能奉献、特别能战斗”的精神，从严从紧从实从细做好各项疫情防控工作，坚持守土有责、守土尽责、守土负责，全力以赴守好祖国南大门。

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答记者问

01在此次疫情防控工作中，请问防城港市如何发挥基层党组织战斗堡垒作用？

东兴市发生疫情后，我们坚持党的领导，坚持党建引领，组织动员全市各级党组织和广大动员积极投身疫情防控工作，全市各基层党组织和广大党员闻令而动，勇敢冲在前、做表率，主动到工作强度最大、疫情风险最高的岗位去，为有效阻断疫情蔓延扩散提供坚强的组织保证。

坚持一个基层党组织就是一个战斗堡垒，建强疫情防控工作领导核心。从防城港市、东兴市两级组织部门抽调精干力量，组成基层党建引领基层疫情防控工作专班，制订《全市基层党建引领基层疫情防控工作方案》，建立以基层党组织为核心的基层疫情防控组织体系，汇聚全社会抗疫的磅礴力量，推动形成五级联动、齐抓共管工作局面。东兴市在封控区域、隔离酒店、核酸检测点、居民小区等重点区域成立抗疫临时党委或党支部42个，领导和统筹疫情防控工作。

坚持一名党员就是一面旗帜，激励广大党员牢记初心担负使命。防城港市共组建1167支党员先锋队直接参与疫情防控工作，东兴市设立固定党员先锋岗94个，流动党员先锋岗6个，5600多名党员在指挥部、在医院、在社区、在隔离场所、在核酸采样点、在物资配送线上日夜奔忙。争当疫情防控“战斗员”，接到疫情“命令”，马上进入战斗状态，无畏无惧，勇敢战斗在防控疫情一线，落实落细各项工作措施，用最短的时间阻断疫情传播链。争当疫情政策“宣传员”，通过微信、电子显示屏、公示栏、广播、走街串巷等，进行全方位宣传疫情政策，有力扩大了政策的知晓面、覆盖率。争当核酸筛查“组织员”。动员群众、维持秩序、后勤保障、信息登记等等，全过程组织、参与核酸检测。今天东兴市重点区域正在进行第8轮核酸检测、全市第5轮全员检测。争当防控秩序“监督员”。积极主动，靠前工作，对聚集、不佩戴口罩、不落实居家隔离、封控区不关停营业等行为进行提醒劝导。争当特殊群体“服务员”。加强对独居老人、留守儿童等特殊群体关心关爱，全方位收集他们疫情防控期间的意见和诉求，及时作出响应。做到党要求到哪就到哪、人民群众需要到哪就到哪，疫情防控需要到哪就到哪，得到社会和人民群众的广泛赞誉。

02防城港市沿海沿边，严防境外疫情输入的压力较大，请问防城港在加强沿海沿边村镇管控上有什么措施？

防城港市为打赢打好疫情防控阻击战，严防境外疫情输入，根据相关法律法规，我市在疫情期间决定实行最严格管边控海措施。

第一，在海域管控方面实行“十个严禁”。

一是严禁未报备报告出海开展海上作业。

二是严禁私自搭载或者雇用境外员工、“三非”外国人在船上工作及参与偷渡的违法犯罪行为。

三是严禁船舶越界、进入敏感海域航行作业、停泊国外港口。

四是严禁船舶海上过泊、转渡人员及从事载客、运输货物等非渔业生产作业行为。

五是严禁船舶私自更换船员、搭载未报备报告的其他人员出海。

六是严禁海上与外籍船舶非法搭靠、非法交易货物及进行人员接触（正常的执法活动除外），严禁为三无船舶、大功率摩托艇（大飞）提供加油及售油服务。

七是严禁搭载或者雇用未完成全程疫苗接种程序及出现发热、咳嗽、咳痰、咽痛、乏力等症状人员。

八是严禁船舶船员违规上岸及冻品违法违规交易行为。

九是严禁未按规定审批报备船舶及“三无”船舶出海生产作业。未按规定在限定时间内审批报备的船舶，一律按“三无”船舶处理，予以扣押没收，统一拆解销毁。

十是严禁海上船舶迟报、漏报、谎报、瞒报、不报重要疫情防控信息。

第二，在陆地边境管控方面实行“十个严禁”。

一是严禁未经批准的车辆、人员进入边境管理区域。

二是严禁我方边民生产作业过程中私自接触越方边民，从口岸（通道）以外地段出入境。

三是严禁我方边民参与引带、运送非法出入境人员。

四是严禁未向属地派出所、村（社区）及村级网格长报备报告前往边境拦阻设施外生产耕作。

五是严禁船舶和人员未经界河管理登记并向公安机关、村（社区）委会和村级网格长报备报告进入界河（江）活动。

六是严禁非法进入界河捕捞，特别是利用爆炸物、有毒物质、电流及其他方法毁灭性捕鱼类和其他生物资源的行为。

七是严禁故意破坏界碑、界桩和边防基础设施。

八是严禁拒不配合疫情防控边境检查，冲卡、绕卡、逃避检查等行为。

九是严禁编造虚假的疫情信息，在信息网络或者其他媒体上传播，或者明知是虚假疫情信息，故意在信息网络或者其他媒体上传播。

十是严禁客运班车、出租汽车（含网约车）等营运车辆及个人车辆非法运送“三非”人员。

第三，对违反规定者，坚决采取“十个一律”惩戒措施。

一是依法在本人住所及其生活所在村（社区 ）公开栏等公共场所张贴通告，一律曝光震慑。

二是在入团、入党、参军、考录公务员、考聘事业单位工作人员、提拔任用等，一律从严审核。

三是一律停止发放边民补助、政策性优惠补贴（助）。

四是个人所在自然屯（村居民小组存在不作为、管理不到位等问题），一律取消当年向上申请项目资金、财政奖补，一律取消当年年度各项评选资格。

五是对涉嫌用来存储、转账的个人银行账户、网银，依法冻结，所获赃款赃物一律依法处置，对用赃款购置（建设）的房屋、车辆等依法进行处置，一律执行打财断血。

六是个人手机通讯、宽带网络等业务一律关停。

七是对符合信用惩戒条件的，一律暂停本人办理公司、个体工商户营业执照，列入失信人员。已办理的营业执照要列入经营异常名单。

八是对开展走私活动、运送偷越国（边）境人员的船只、工具等一律依法处置。

九是对其本人及其接触的直系亲属一律强制实施“21+7”自费隔离措施。

十是疫情期间，实施妨害疫情防控违法行为的，一律依法依规处理。

在这里，向大家通报一个情况，根据目前公安机关掌握的线索，东兴市公安机关将以妨害传染病防治罪，对此次疫情中的确诊病例冯某寿、冯某强立案侦查。

03此次疫情主要范围是社区和村屯，请问党员领导干部是如何发挥带头示范作用，下沉到社区、村屯开展疫情防控的？

在疫情防控工作中，国务院联防联控机制综合组广西工作组的领导和专家不辞辛劳、不惧危险，深入病例患者家中开展流调，在医院参与诊疗救治，到隔离场所检查指导，走街串巷查看面上管控，自治区2名副主席第一时间达到东兴坐镇领导，10名厅级、20名处级领导积极帮助协调解决困难问题，为全市各级领导干部做了很好的榜样示范，全市各级领导干部深受鼓舞。目前，防城港市有15名市厅级领导干部、30名处级干部奋战在东兴抗疫一线，东兴市35名处级干部、590名科级干部、3500多名各条战线干部全员投入疫情防控工作。各级领导干部担当作为、冲锋在前，在“五个一线”勇作表率。医疗救治战线的同志坚持人民至上、生命至上，以舍我其谁的勇气担当、精湛的医术开展救治工作，在危险的救治一线勇作表率。公安、疾控等部门的同志走村入户，一丝不苟，深入细致了解患者活动轨迹，不放过任何一点潜在隐患，在繁琐的流调一线勇作表率。乡镇、村（社区）干部动之以情、晓之以理做患者接触人员思想工作，尽快组织运送接触人员集中隔离，在紧急的隔离一线勇作表率。政法等战线同志日复一日、夜复以夜坚守重点管控区域、路口卡点，在枯燥的管控一线勇作表率。成百上千基层干部、志愿服务老干部穿梭在街巷楼道送物资、清垃圾、管秩序、送病人等，在平凡的服务一线勇作表率。

0412月22日以来短时间内出现了大量绿码转红码黄码人员，对此很多群众无法理解，能给我们介绍一下是由什么原因造成的？有部分人不愿意进行核酸检测，请问拒绝接受核酸检测的人员有哪些惩罚措施？

针对近期短时间内出现大量绿码转红码、黄码人员。我做个解释：根据自治区疫情防控指挥部发布的赋码和转码规则，我们通过核酸检测、流调报告、通信技术、大数据分析研判等科学手段确定符合赋码规则的红码、黄码人员，尤其是对防城港（东兴）漫出到其他地市的人员、其他地市进入防城港的人员以及通过国家大数据定位推送的时空伴随者定为红码人员。被定为红码、黄码人员，必须严格落实健康管理制度，在当地防疫指挥部和社区的指导下进行居家隔离或集中隔离，并按要求完成连续2次以上核酸检测为阴性的，方可按要求申报转码。红码人员居家隔离期间，不可擅自外出，违反规定的将严格处罚。

目前，东兴市已进行了第四次全员核酸筛查，防城区和港口区城区也进行了第二次全员核酸筛查。警方郑重提示：严格遵守疫情防控规定，是阻断疫情传播的重要举措，也是广大公民应尽的义务，因不按规定执行疫情防控措施，不如实报告个人行程，拒不接受核酸检测，引起传染病传播或严重传播风险，涉嫌违法犯罪的，公安机关将依法严肃追究其法律责任。

05据我们了解，疫情发生以后，咱们东兴市实行暂时停课的措施，孩子们都“宅”在家里，时间一长，很容易对孩子的心理健康造成不良影响。那么，对孩子来说，疫情期间该如何增强心理“免疫力”？

感谢您对孩子们的关心。首先建议孩子们在疫情期间遵照少出门、戴口罩、勤洗手的原则，保持个人和居家的清洁卫生。要保持作息规律，保证睡眠时间，合理膳食，均衡营养，增强自己的免疫力和抗病毒能力。

第二，在疫情压力下，孩子们可能会出现焦虑、恐慌、愤怒和烦躁等各种不良情绪。这是人面对应激事件的正常心理反应，是机体自我保护的体现。请孩子们坦然面对情绪变化，理解和接纳负面情绪。

第三，请孩子们通过官方渠道了解防疫信息、相关科学知识及疫情防控措施，积极配合疫情防控工作，做到不信谣、不传谣。也可以通过运动、音乐、倾诉来转移注意力，增加积极体验。

第四，建议孩子们结合自己的兴趣和生活条件，自主选择活动方式，每天开展1小时的运动锻炼，如进行垫上俯卧撑、仰卧起坐，还可以跳健身操、转呼啦圈等。适当的运动不仅可以消除疲劳，而且能够促进大脑活动，既健身又悦心。

第五，在家里可以利用电话、短信、微信等线上沟通平台与同学交流，与亲友保持联系，相互鼓励支持，做到隔离不隔心。

第六、可以根据家长和老师的推荐，选择合适自己的课外读物，视频资源、电视节目等，利用网络平台在知识海洋中畅游，让宅在家中的假期成为储藏知识的好时光。

第七，控制电子产品使用时间，请孩子们与家长确定好每天使用手机和网络的时段、时长等，并共同遵守，从每一天做起。

第八，积极与父母沟通交流，力所能及做点家务，如打扫卫生、整理房间、洗衣做饭等，提高自己的生活自理能力和劳动技能，帮助家长减轻负担。

来源：防城港市新型冠状病毒肺炎疫情防控工作领导小组指挥部