防城港市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组指挥部令 （第5号）

         当前，国外新冠肺炎疫情持续高发，国内本土疫情呈局部散发和规模聚集性并存态势。2022年元旦春节将至，人员流动和聚集频繁，疫情输入和传播风险进一步加大，为科学精准做好“两节”期间新冠肺炎疫情防控工作，确保全市人民健康平安度过佳节，经市新冠肺炎疫情防控指挥部研究决定，下达命令如下：
一、务必强化责任担当。各地、各部门和各工作组（专班）要坚决杜绝松懈麻痹思想、侥幸心理、松懈心态，切实担负起疫情防控的政治责任，坚持“外防输入、内防扩散”，坚持常态化防控和应急处置相结合，坚持科学精准从严从紧做好疫情防控，强化疫情源头管控、强化人员安全有序流动、强化多渠道监测预警、强化重点环节疫情防控、强化疫情应急处置能力、强化督导检查和责任落实，最大限度减少对人民群众生产生活的影响，确保人民群众度过健康、平安、幸福、祥和的节日。
二、务必加强人员出行管理。倡导就地过节，坚持“非必须不出境”“非必要不外出”，严格限制人员前往中高风险地区及所在县（市、区）；外出（跨县，不含城区）等须向居住地社区（村、屯）报备，如实说明外出去向，并持 48 小时内核酸检测阴性证明。边民、渔民在抵边、海上生产作业前，须向所在社区（村、屯）报备，经批准后方可外出生产作业，同时严禁私自接触外籍人员；抵边、海上生产作业返回后，须向所在社区（村、屯）报告行程轨迹及生产作业的有关情况。
三、务必加强返乡人员健康管理服务。外地来（返）港人员须至少提前 24 小时向目的地社区（村、屯）和单位报备，并持48小时内核酸检测阴性证明。抵达后12小时内向所在社区（村、屯）和单位报告，接受核验“三码”（健康码、行程码、疫苗接种证明），至少进行 1 次核酸检测，并纳入社区管理。农村地区和城市社区要做好14天内中高风险地区旅居史人员、口岸的高风险岗位人员以及集中隔离场所、定点医疗机构和发热门诊等的高风险岗位人员等重点返乡人员的摸排和网格化管理，相关人员返乡后做好健康监测，非必要不外出、不聚集。尤其是抵边乡镇要重点关注返乡人员排查管控，严防出现偷渡、引带等非法出入境行为。要扎实推进联防联治、群防群控，严格落实属地管理职责，对辖区内的社区（村、屯）实行网格化管理。
四、务必严格控制聚集性活动。减少大型集会活动，按照“非必要不举办”原则，从严控制各类会议活动数量和参会人员规模，能取消的就取消，能延期的就延期，能线上举办的就线上举办；对于确实需要举办的要缩小规模，审慎评估人员范围，落实好疫情防控的主体责任。提倡“喜事缓办、丧事简办、宴会不办”，确需举办的尽可能缩小活动范围，严格酒席规模及申报程序，严格落实各项防控措施，避免人群聚集，防止聚集性疫情发生。
五、务必加强重点场所管控。旅游景区和剧院、娱乐场所等公共场馆要落实“限量、预约、错峰”要求，控制人员接待上限，落实门票预约制度，及时疏导客流，做好从业人员健康监测和管理。旅游景区分类完善应急预案，做好清洁消毒和公共卫生工作。强化旅游景区的饮水、食品和环境卫生工作，保证群众旅游活动正常进行，最大限度降低疫情传播风险。商场、超市、农贸市场、宾馆、酒店、餐馆、民宿、学校、建筑工地、工厂车间、养老福利机构和监管场所等重点单位加强落实疫情防控各项措施，督促落实新冠病毒疫苗加强针接种，强化健康监测和核酸抽检，执行“日报告”、“零报告”制度。工作人员、来访人员应佩戴口罩，落实检测体温、查验健康码等措施，避免发生场所内聚集性疫情。落实餐饮单位防控责任，常备防疫用品，员工佩戴口罩，严格扫码测温，倡导控制就餐人数和餐位距离。
六、务必加强春运疫情防控。交通运输单位要统筹做好疫情防控和春运组织保障工作，区分疫情不同情形，科学组织运输，防止旅客滞留，加强培训和演练。高铁、机场、铁路、汽车客  运站等交通运输场站要根据客流需求及时增加开放进站和安检通道，严格按规定做好旅客体温检测、健康码等扫码或查验通行；强化站内客流组织，有序引导乘客分散候车；增加口罩、消毒液等储备，在出入口等醒目位置摆设方便旅客购买使用。增加交通运输场站和交通工具通风、消毒等措施频次。严格控制高铁、列车、长途客运汽车和客运船舶等交通工具载客率，减少交通工具内人员聚集和走动，提醒旅客保持安全距离，做好佩戴口罩、手消毒等个人防护。加强对交通运输一线从业人员的健康监测和管理，督促引导工作期间做好个人防护。
七、务必加强边境口岸疫情防控。加强边境一线管控，严格落实网格化管理要求，要持续加大法治宣传力度，充分调动全社会力量参与边境疫情防控和举报非法出入境行为，及时兑现举报奖励，严防非法越境输入疫情，加强抵边村屯实有人口管理，落实重点人员排查管控和抵边村屯驻点值守、护边员定期巡查等措施。严格执行口岸疫情管理要求。海河港口岸要全面推行使用“中国边检登轮码”和上下国际航行船舶人员登轮报告制度，除口岸查验部门工作人员外，其他作业人员要主动申领和报备，边检部门、码头业主、梯口协管员要严格核验，全面加强登轮作业动态管理。陆地口岸要在现行规定基础上，严格落实进出口岸限定区域“双码”（健康码、行程码）联查制度，所有进出人员要主动配合核验，属地防控指挥部要派员协助边检部门检查管理。
八、务必加强入境高风险物品和口岸环境检测消毒。海关、交通运输、市场监管等部门要按职责督促相关企业、运营业主落实进口冷链食品各环节疫情防控要求，强化其对进口冷链食 品、高风险非冷链集装箱货物及环境的新冠病毒监测检测和预 防性消毒工作。充分利用集中监管仓对进口冷链食品入库统一消杀、统一检测。督促相关企业、运营业主对入境交通运输工具严格消毒，对运输感染者的口岸交通工具严格终末消毒，及时开展消毒评价，对入境交通工具产生的固液体废弃物严格规 范处置。
九、务必做好个人健康管理。坚持科学佩戴口罩，保持社交距离，注意个人卫生，一旦出现发热、干咳、乏力、鼻塞、流涕、咽痛、嗅觉味觉减退、结膜炎、肌痛和腹泻等症状，应全程佩戴口罩及时就近选择发热门诊就诊，如实报告近期旅居史和相关人员接触史，就医途中避免乘坐公共交通工具。倡导爱国卫生大扫除，干干净净迎新年；倡导使用公筷公勺，严防病毒“口口传播”；倡导无接触配送，收取快递时做好防护和消毒，共同营造讲文明、讲卫生的良好社会风尚。
十、务必认真落实值班应急制度。各地各部门强化疫情防控责任制。各级疫情防控指挥体系要坚持24小时值班值守，始终保持激活状态。各有关边境市、区要根据疫情防控工作需要，进一步加强同外方沟通协调，建立多层级联防联控机制，在信息共享、措施对接、应急处置等方面加强合作。要加强对值班人员的培训确保值班人员熟悉相关要求和流程，做好政策咨询和答疑解惑工作，及时回应群众关切。要建立值班工作台账，规范值班交接登记。进一步强化应急响应和信息报送工作。要强化突发事件应急响应和信息报送工作，强化信息报送的主动性、时效性，遇有重大突发事件，按规定第一时间上报，做到早发现、早报告、早处置。各地各部门要增强“四个意识”、压实“四方责任”，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，认真研究部署节日期间有关工作，坚决守住疫情防控安全底线，对落实不到位的属地、部门、单位和个人，将严肃问责，造成严重后果的依法依规严肃追究责任。

防城港市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组指挥部

2021年12月31日